Заключение об эффективности предоставленных налоговых льгот по местным налогам на территории Нижнесергинского городского поселения за 2015 год

      На территории Нижнесергинского городского поселения предоставляются налоговые льготы юридическим и физическим лицам в соответствии с решениями  Думы Нижнесергинского городского поселения № 99 от 27.11.2014 «Об установлении на территории Нижнесергинского городского поселения налога на имущество физических лиц», № 98 от 27.11.2014 «Об установлении налога на землю на территории Нижнесергинского городского поселения на 2015 год».

В ходе проведенной оценки:

1. Произведен расчет потерь бюджета в результате предоставленных представительным органом местного самоуправления льгот по местным налогам за 2015 год.

Общий размер потерь местного бюджета в 2015 году в результате предоставления льгот составил 5 276 тыс. рублей, или 13,6 % от общей сумме  поступлений неналоговых и налоговых доходов.

От уплаты налога на имущество физических лиц потеря бюджета от предоставления указанной льготы в 2015 году составили 3577 тыс. рублей, или 9,2 % от объема налоговых и неналоговых доходов бюджета.

От уплаты земельного налога потери бюджета от предоставления указанных льгот в  2015 году составили 642 тыс.рублей, или 1,7 % от объема налоговых и неналоговых доходов бюджета.

2. Определен бюджетный (социальный) эффект, полученный в результате предоставления льгот.

         2.1.Земельный налог.

Бюджетная эффективность.      

        В результате расчета, налоговые льготы по земельному налогу, предоставленные физическим лицам в 2015 году имеют не достаточную(низкую) бюджетную эффективность (КБЭПН = 0,4).

Социальная эффективность.

Предоставленные налоговые льготы по земельному налогу физических лиц имеют адресный характер и охватывают широкие слои населения, они направлены на поддержку социально незащищённых категорий граждан и несмотря на то, что выпадающие доходы от их предоставления составили в 2015 году – 26,8% от фактически поступившей суммы земельного налога, оплачиваемого физическими лицами, социальная эффективность этих льгот положительная.

     Интегрированная оценка по критериям бюджетной и социальной эффективности налоговых льгот по земельному налогу физических лиц за анализируемый период имеет значение равном или превышающем единицу (К=0,6) и признается не достаточной (низкой)

По земельному налогу с юридических лиц Расчет потерь бюджета за 2015 год по предоставленным льготам по земельному налогу с юридических лиц показал, что бюджетная эффективность предоставленных льгот не достаточной (низкой) (КБЭ = -2,7). Социальный эффект льготированной категории налогоплательщиков достигнут, так как он направлен на экономию бюджетных расходов.

2. Налог на имущество физических лиц.

Бюджетная эффективность

В результате расчета, налоговые льготы по налогу на имущество физических лиц, предоставленные в 2015 году имеют не недостаточную (низкую) бюджетную эффективность (КБЭПН=0,8), хотя объем недополученных доходов от предоставления налоговых льгот составляет 106,3% от суммы начисленного налога, подлежащего уплате в бюджет.

Социальная эффективность определяется социальной направленностью предоставленных льгот и признается положительной, так как направлена на повышение уровня жизни населения, поддержку малообеспеченных и социально незащищенных категорий граждан.

Интегрированная оценка по критериям бюджетной и социальной эффективности налоговых льгот по налогу на имущество физических лиц за анализируемый период имеет значение меньше единицы (К=0,8) и признается не достаточной (низкой).

На долю не трудоспособного населения приходится 36,8% от общего количества жителей без учета детского возраста.

В современных условиях социальная эффективность превалирует под бюджетной и по заключению Финансового управления администрации Нижнесергинского городского поселения признается положительной.

В связи с чем сохранение в 2015 году данных льгот целесообразно.

Заведующий отделом

земельно-имущественных отношений                                  А.С. Скачкова