Прокуратура Нижнесергинского района

Прокуратура Нижнесергинского района в ходе надзорных мероприятиях по обращению местного жителя инвалида, о нарушении порядка обеспечения техническими средствами реабилитации.

В ходе надзорных мероприятий установлено, что согласно индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида, необходимо обеспечивать техническими средствами реабилитации, а именно специальными средствами для ухода.

Вместе с тем, Филиалом № 4 ГУ Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации за истекший период 2021 года инвалид техническими средствами реабилитации не обеспечен в полном объеме.

Прокуратурой района в адрес начальника Филиала № 4 ГУ Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации внесено представление об устранении нарушений законодательства, по результатам рассмотрения которого, нарушения законодательства устранены, инвалид обеспечен необходимыми техническими средствами реабилитации.

Прокуратура Нижнесергинского района проведена проверка администрации Михайловского муниципального образования 2 семей, имеющих на воспитании детей-инвалидов, состоящих на учете в по улучшению жилищных условий.

В ходе надзорных мероприятий установлено, что в связи с наличием

у детей-инвалидов тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание в одной квартире, они поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Вместе с тем, жилые помещения указанным детям-инвалидам администрацией Михайловского муниципального образования

не предоставлены.

Прокурор Нижнесергинского района обратился в суд 2 исковыми заявлениями с требованием обязать администрацию Михайловского муниципального образования предоставить жилые помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям несовершеннолетним с учетом проживания законного представителя, во внеочередном порядке в течении

1 года со дня вступления в законную силу решения суда.

Нижнесергинским районным судом Свердловской области исковые требования прокурора района удовлетворены. Решения суда вступили

в законную силу.

Фактическое исполнение решений суда, находится на контроле прокуратуры района.

Прокуратурой Нижнесергинского района проведена проверка исполнения законодательства при реализации национального проекта «Жилье и городская среда», выявлены нарушения в части комплексного благоустройства общественной территории – Центральная площадь г. Нижние Серги.

Установлено, что подрядчиком ООО «Энергия» не обеспечено своевременное выполнение работ на объекте по договору, нарушены сроки исполнения контракта.

По результатам проведенной проверки в адрес директора ООО «Энергия» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Перечень запланированных работ выполнен в полном объеме.

Кроме того, в отношении директора ООО «Энергия» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, которое находится на рассмотрении в суде.

Прокуратурой Нижнесергинского района установлено, что на территории Нижнесергинского городского поселения, в лесном массиве в районе «Кабацкой» горы, в границах населенного пункта г. Нижние Серги расположены три несанкционированные свалки, что является нарушением требований природоохранного законодательства.

По результатам проведенной проверки в адрес главы Нижнесергинского городского поселения внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

По результатам рассмотрения представления свалки ликвидированы.

Прокуратура Нижнесергинского района проверила соблюдение лесного законодательства в части внесения платежей за использование лесов арендатором лесных участков ООО «ПроЛайм».

В ходе надзорных мероприятий установлено, что ООО «ПроЛайм» имеет задолженность по оплате за использование лесов на общую сумму свыше 1 млн. рублей.

В связи с выявленными нарушениями прокуратура Нижнесергинского района в адрес генерального директора ООО «ПроЛайм» внесла представление об устранении нарушений природоохранного законодательства при использовании, охране и обороте лесов.

В настоящее время после вмешательства прокуратуры ООО «ПроЛайм» погасило задолженность по внесению арендных платеже за использование лесов в полном объеме.

Прокуратура Нижнесергинского района, в рамках стартовавшего в октябре 2018 года месячника «Моя работа, мой безопасный труд», направленного на профилактику производственного травматизма и соблюдение прав граждан на безопасные условия труда, р а з ъ я с н я е т:

Охрана труда — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (часть 1 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с действующим законодательством обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Так, согласно статье 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить:

безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

проведение специальной оценки условий труда;

приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств;

режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников;

принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

и т.д.

В соответствии со статьей 225 Трудового кодекса Российской Федерации все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели — индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.

Порядок обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организации утвержден Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29.

Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее — по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Статьей 214 Трудового кодекса Российской Федерации на работников также возложены обязанности в сфере охраны труда. Это:

соблюдать требования охраны труда;

правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;

немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Кроме того, статьей 217 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, должна быть создана служба охраны труда или введена должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.

При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель — индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.

То есть, для работодателей — индивидуальных предпринимателей, численность работников у которых не превышает 50 человек, создание службы охраны труда не обязательно. Но это не освобождает работодателей — индивидуальных предпринимателей от исполнения обязанности по соблюдению требований законодательства в сфере охраны труда.

Следует помнить, что каждый работодатель должен обеспечивать работникам безопасные условия труда на рабочем месте, обеспечивать работников средствами индивидуальной и коллективной защиты.

За нарушения в сфере охраны труда работодатели могут быть привлечены к административной ответственности по статье 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, на основании части 1 данной статьи за нарушение установленных требований охраны труда на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей может быть наложен штраф от 2 до 5 тысяч рублей, на юридических лиц – штраф от 50 до 80 тысяч рублей.

За нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение (часть 2) на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей может быть наложен штраф от 5 до 10 тысяч рублей, на юридических лиц от 60 до 80 тысяч рублей.

Часть 3 данной статьи предусматривает наказание за допуск работника без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также без прохождения обязательных медосмотров. В таком случае должностным лицам и индивидуальным предпринимателям грозит штраф в размере от 15 до 20 тысяч рублей, а юридическим лицам — от 110 до 130 тысяч рублей.

Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты (часть 4) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 20 до 30 тысяч рублей, на юридических лиц — от 130 до 150 тысяч рублей.

В случае нарушений трудовых прав можно обратиться:

в Государственную инспекцию труда в Свердловской области,

г. Екатеринбург, ул. Мельковская, 12, тел. 8 (343) 354-72-01;

в прокуратуру Нижнесергинского района,

г. Нижние Серги, ул. Титова, 81, тел. 8 (34398) 2-14-29

Заместитель прокурора

Нижнесергинского района

С.В. Колосова