Газификация - оптимальное решение

ПОДДЕРЖАЛ ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ

- По сей день в Нижнесергинском городском поселении не газифицированным является част­ный сектор жилого фонда. Это порядка 3400 до­мов (квартир) с печным отоплением, горячее во­доснабжение в которых отсутствует, что самым непосредственным образом отражается на каче­стве жизни. Кроме того, значительная часть жите­лей частного сектора — пенсионеры, для которых заготовка дров на зиму представляет серьезные трудности.

В целях решения данной проблемы была разработана муниципальная программа «Гази­фикация Нижнесергинского городского поселе­ния», организованы потребительские газовые кооперативы (далее — ПГК) «Северо-западный», «Огонек», «Искра», «За Сергой». За счет средств членов ПКГ была разработана проектно-сметная документация, государственная экспертиза кото­рой оплачена за счет средств местного бюджета.

В соответствии с программой в 2012-2013 гг. АО «ГАЗЭКС» за счет инвестиционной надбавки построило газораспределительные сети для ПГК «Северо-западный» (первая и вторая очереди), в 2015 году заканчивается строительство третьей очереди.

Большую помощь в реализации муниципаль­ной программы оказывает Министерство энерге­тики и жилищно-коммунального хозяйства Сверд­ловской области. В 2013 году Нижнесергинскому городскому поселению было выделено две субси­дии из областного бюджета на мероприятия по га­зификации. За счет этих субсидий были построены газопроводы для ПГК «Огонек» и «Искра» (первая очередь). В 2014 за счет субсидии из областного бюджета построен газопровод для ПГК «Искра» (вторая очередь). Это, кроме всего прочего, стиму­лировало население к созданию шести новых ПГК. Однако складывающаяся ситуация в поселении заставляет администрацию вносить в программу газификации необходимые коррективы.

ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Существующая система теплоснабжения на­шего города крайне не эффективна. Это связан­но с очень большими потерями тепловой энергии при транспортировке из-за удаленности источника тепла и неудовлетворительного состояния тепло­вых сетей, что приводит к накоплению безвоз­вратной задолженности за тепловую энергию (к настоящему времени оставляет 160 млн руб.). По этой причине владелец существующей котельной — ОАО «Нижнесергинский метизно-металлургиче­ский завод» — уведомил администрацию о полном, безвозвратном прекращении теплоснабжения го­рода начиная с отопительного периода 2017 г.

Это вызвало необходимость проектирования и строительства двух муниципальных газовых ко­тельных. Котельная мощностью 2,6 МВт построе­на и запущена в режиме пуско-наладочных работ к началу отопительного сезона 2015/2016 гг. Другая, мощностью 25 МВт, проектируется.

Кроме того, необходимо решить следующую проблему. Частные дома, имеющие центральное отопление, как правило, располагаются на пери­ферии тепловых сетей. В этом случае потери теп­ла при транспортировке существенно превышают присоединенную (оплачиваемую) нагрузку, что приносит большие убытки ресурсоснабжающим организациям.

Частный жилой сектор необходимо перевести с центрального отопления на локальные индиви­дуальные источники тепла в целях повышения эф­фективности новой системы теплоснабжения. Оп­тимальным решением данной проблемы является газификация соответствующих микрорайонов. По­этому приоритеты газификации будут отдаваться ПГК, имеющим домовладения с центральным ото­плением для их последующего перевода на тепло­снабжение от индивидуальных газовых котлов. Как показывает опыт, стоимость теплоснабжения газифицированных домовладений уменьшается в 3-5 раз по сравнению с центральным.

ТЕХПРИСОЕДИНЕНИЕ: ОПРЕДЕЛИТЬСЯ

С РАЗМЕРОМ СТАВОК

Много вопросов вызвало Постановление Пра­вительства РФ от 30 декабря 2013 г. № 1314 «Об утверждении Правил подключения (технологи­ческого присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а так­же об изменении признании утратившим силу не­которых актов Правительства Российской Федера­ции». Данными Правилами существенно изменен порядок выдачи технических условий и технологи­ческого присоединения.

Например, АО «ГАЗЭКС» приостановило вы­дачу технических условий на подключение (техно­логическое присоединение) вновь проектируемых газопроводов к газораспределительным сетям, поскольку указанные выше правила распростра­няются только на объекты капитального строи­тельства, потребляющие газ. Процедура выдачи технических условий на подключение вновь про­ектируемых сетей газораспределения к существу­ющим сетям газораспределения действующим законодательством о газоснабжении не предус­мотрена. Необходимо внесение соответствующих изменений.

Постановлением РЭК Свердловской области от 26.11.2014 г. № 188 и от 24.12.2014 г. № 268-

ПК (на основе вышеупомянутых Правил) установ­лена плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования (в т. ч. частных домовладений) к газораспределительным сетям на территории Свердловской области в сумме 50 тысяч рублей. Это сделало неподъемным оплату техприсоединения для многих домовладельцев. Майским постановлением от 20.05.2015 г. № 55-ПК эта сумма уменьшена до 20 тыс. руб., тем не мене остается достаточно высокой для многих катего­рий малообеспеченного населения.

При строительстве газопроводов для ПГК, в соответствии с проектом к жилым домам прокла­дываются газопроводы-вводы практически до гра­ниц земельного участка. Затраты ГРО на техноло­гическое присоединение при этом существенно ниже установленных 20 тыс. руб. Хотелось, чтобы в этом случае размер ставок платы за технологи­ческое присоединение был более четко оговорен в законодательстве. •